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《古樹名木保護條例(草案)》通過審議 為古樹名木保護提供更堅實法治基礎

  1月3日,國務院常務會議審議通過了《古樹名木保護條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。會議強調,要堅持保護第一,抓緊制定修訂古樹名木保護管理標準、規范等,把分級分類保護、日常養護、采伐移植管理等規定落實落細。要合理利用古樹名木資源,充分挖掘歷史文化內涵,有序開展生態旅游、科學研究等活動,做好養護救治科技攻關和科普宣傳,嚴厲打擊毒害古樹、非法采伐等違法行為,引導全社會增強保護意識、形成保護合力。

  “《條例》的出臺有效解決了古樹名木保護法律法規不完備的問題,實現了對古樹名木相關違法違規行為的有效監督,將為古樹名木保護提供更堅實的法治基礎。”國家林草局生態保護修復司副司長劉麗莉說。

  古樹名木被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”,是十分重要的物種資源、景觀資源和生態資源。對古樹名木的保護,是關乎生態文明建設和文化傳承的一項系統工程。近年來,從關注生存到重視保護,再到注重傳承與發展、確??茖W管護,我國對古樹名木的認知和保護理念不斷深化。

  2019年修訂的《中華人民共和國森林法》將保護古樹名木作為專門條款,成為國家依法保護古樹名木的里程碑。2022年,第二次全國古樹名木資源普查結果發布,全面摸清了我國古樹名木資源家底。

  近年來,多地已出臺古樹名木保護辦法。北京市園林綠化局副局長沙海江介紹,北京市園林綠化局嚴格執行《北京市古樹名木保護管理條例》,編制實施了《北京市古樹名木保護規劃》,出臺了古樹名木評價、日常養護等6部地方標準規范,讓古樹保護有法可依、有章可循。同時,將古樹名木保護納入林長制考核,認真做好巡查巡護和日常養護,對衰弱和瀕危古樹進行搶救復壯。

  為落實《條例》的各項要求,劉麗莉表示,要全面摸清全國古樹名木健康情況,研究高效的調查監測技術及方法,建立起完善的監測體系,構建完善的電子檔案和智慧管理系統,有機集成古樹名木養護、復壯、巡查、專家診治等信息,開展“一樹一檔”“一樹一策”管理,實現精準化、科學化、智慧化保護。形成樹木健康管理監測評價體系、預警安全體系和健康干預體系,定期邀請專家對古樹名木進行“健康診斷”,及時掌握樹木健康和生存情況,出現健康問題時及時發現和救治。同時,要嚴厲打擊毒害古樹、非法采伐等涉古樹名木違法犯罪行為。

  為充分利用珍貴的綠色“活化石”資源,各地將通過建設古樹名木公園、古樹名木數字博物館、古樹名木游線等,為公眾提供方便、友好的科普體驗,更好地發揮古樹名木的歷史價值、生態價值和文化價值,引導全社會增強保護意識。

  “未來,隨著保護制度的不斷完善、科技支撐的持續加強、執法監管的更加嚴格,全社會共同保護古樹名木的良好氛圍必將日益濃厚?!眲Ⅺ惱蛘f。

  《 人民日報 》( 2025年01月06日 14 版)



 
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